Доработанный текст проекта Приказа Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций "Об утверждении Порядка направления Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций операторам поисковых систем в электронном виде требований, предусмотренных пунктом 2 части 1 статьи 15.6 и пунктом 5 части 3 статьи 15.6-1 Федерального закона от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" (подготовлен Роскомнадзором 04.08.2024)
Досье на проект
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 15.6, пунктом 5 части 3 статьи 15.6-1 Федерального закона от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", подпунктом "а" пункта 2, абзацем четвертым подпункта "б" пункта 3 статьи 1 Федерального закона от 22 июня 2024 г. N 158-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" и статьи 11 и 15 Федерального закона "О деятельности иностранных лиц в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на территории Российской Федерации", пунктом 1 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16 марта 2009 г. N 228, приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок направления Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций операторам поисковых систем в электронном виде требований, предусмотренных пунктом 2 части 1 статьи 156 и пунктом 5 части 3 статьи 15 6-1 Федерального закона от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации".
2. Признать утратившим силу приказ Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций от 26 сентября 2017г. N 195 "Об утверждении Порядка направления Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций операторам поисковых систем, распространяющим в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" рекламу, которая направлена на привлечение внимания потребителей, находящихся на территории Российской Федерации, в электронном виде требований, предусмотренных пунктом 2 части 1 статьи 156 и пунктом 5 части 3 статьи 15 6-1 Федерального закона от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 24 ноября 2017 г., регистрационный N 49002).
3. Настоящий приказ вступает в силу с 1 октября 2024 г.
Руководитель | А.Ю. Липов |
УТВЕРЖДЕН
приказом Федеральной
службы по надзору в сфере связи,
информационных технологий и массовых коммуникаций
от __________ N _________
ПОРЯДОК
направления Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций операторам поисковых систем в электронном виде требований, предусмотренных пунктом 2 части 1 статьи 15.6 и пунктом 5 части 3 статьи 15 6-1 Федерального закона от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации"
1. Настоящий Порядок регулирует процедуру направления Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций требований о прекращении выдачи сведений о доменном имени и об указателях страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"*(1), на которых неоднократно и неправомерно размещалась информация, содержащая объекты авторских и (или) смежных прав, или информация, необходимая для их получения с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети "Интернет"*(2), а также требований о прекращении выдачи сведений о доменном имени и об указателях страниц сайта, сходного до степени смешения с сайтом в сети "Интернет", доступ к которому ограничен по решению Московского городского суда в связи с неоднократным и неправомерным размещением информации, содержащей объекты авторских и (или) смежных прав, или информации, необходимой для их получения с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети "Интернет"*(3).
2. Требование о прекращении выдачи сведений о заблокированном сайте формируется Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в течение суток с момента поступления по системе взаимодействия вступившего в законную силу решения Московского городского суда о постоянном ограничении доступа к сайту в сети "Интернет"*(4).
3. Требование о прекращении выдачи сведений о заблокированном сайте должно содержать следующие сведения:
а) номер дела и дата принятия решения суда, на основании которого направляется требование;
б) доменные имена и указатели страниц сайтов в сети "Интернет", сведения о которых подлежат исключению из поисковой выдачи.
4. Требование о прекращении выдачи сведений о копии заблокированного сайта формируется Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в течение суток с момента принятия Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций мотивированного решения о признании сайта в сети "Интернет" копией заблокированного сайта*(5).
5. Требование о прекращении выдачи сведений о копии заблокированного сайта должно содержать следующие сведения:
а) дата и номер мотивированного решения;
б) доменные имена и указатели страниц сайтов в сети "Интернет", сведения о которых подлежат исключению из поисковой выдачи.
6. Требования, указанные в пункте 1 настоящего Порядка*(6), формируются в электронном виде на русском и английском языках и подписываются уполномоченным должностным лицом Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций электронной подписью в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. N 63-ФЗ "Об электронной подписи".
7. Требования направляются оператору поисковой системы с использованием федеральной государственной информационной системы, содержащей перечень информационных ресурсов, информационно-телекоммуникационных сетей, доступ к которым ограничен на территории Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации"*(7) в случае подключения оператора поисковой системы к информационной системе*(8).
8. При отсутствии подключения оператора поисковой системы к информационной системе требования направляются оператору поисковой системы иным способом, позволяющим подтвердить получение требования, в том числе на адрес электронной почты оператора поисковой системы, установленный Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций с использованием общедоступных сведений в сети "Интернет".
-------------------------------------------
*(1) Далее - сеть "Интернет".
*(2) Далее - требование о прекращении выдачи сведений о заблокированном сайте.
*(3) Далее - требование о прекращении выдачи сведений о копии заблокированного сайта.
*(4) Далее - решение суда.
*(5) Далее - мотивированное решение.
*(6) Далее - требования.
*(7) Пункт 1 части 2 статьи 15.8 Федерального закона от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации". Далее - информационная система, Федеральный закон N 149-ФЗ.
*(8) Часть 6 статьи 15.8 N 149-ФЗ.
Обзор документа
Обязанность прекратить выдавать сведения о сайтах-"зеркалах", о сайтах с нарушениями авторских прав и о заблокированных ресурсах распространена на всех операторов поисковых систем безотносительно распространения ими рекламы для российских потребителей. В связи с этим предложено определить новый порядок направления Роскомнадзором требований операторам поисковых систем.